Las terapias avanzadas son productos innovadores, potencialmente curativos, pero asociados a cierto grado de incertidumbre sobre su eficacia y a costes elevados, acentuado por el incremento del número de terapias avanzadas esperadas en las próximas décadas. En Europa, tras la autorización centralizada de la Comisión Europea, el acceso de los pacientes a estas terapias está vinculado a la financiación y reembolso acordada con las autoridades de los diferentes territorios, los cuales aplican criterios diversos y variables.
En este trabajo los autores realizan una comparación de las recomendaciones para la financiación y reembolso de las terapias avanzadas disponibles hasta diciembre del 2021 en 8 territorios de la Unión Europea: Irlanda, Inglaterra/Gales, Escocia, Países Bajos, Francia, Alemania, España e Italia (Tabla 2).

Se identificaron un total de 76 dictámenes y/o informes de evaluación relacionados con 19 terapias avanzadas autorizadas para un total de 20 indicaciones. Inicialmente, de las 20 indicaciones evaluadas, en 13 se emitió una aprobación estándar y en 7 una autorización condicional o en circunstancias excepciones; aunque posteriormente se retiró la autorización en 7 de las 20. Sin embargo, los autores no encontraron relación entre el tipo de aprobación de la EMA y las decisiones de reembolso.
Excepto en Irlanda, la mayoría de las terapias fueron inicialmente financiadas por la mayoría de las autoridades. En Alemania, las 14 indicaciones con informes de evaluación disponibles fueron financiadas. En Inglaterra/Gales, Escocia, Países Bajos, Francia y España se establecieron restricciones de la indicación para la financiación de algunas de las terapias autorizadas. En una gran mayoría de los casos se establecieron esquemas de acceso a la financiación, pero divergentes entre los 8 estados.
Se aprecia que los criterios para la determinación del valor terapéutico añadido de estas terapias no son homogéneos en el territorio europeo, o incluso no están explícitos y públicamente definidos, como en el caso de Escocia, Irlanda y España.
La mediana de tiempo hasta el dictamen de financiación osciló entre los 9-17 meses.
Los ratios coste-efectividad incremental de las terapias avanzadas evaluadas, mayormente comparadas con el tratamiento estándar o el mejor tratamiento disponible, oscilaron entre 45 000-100 000€ por año de vida ajustado por calidad. Los autores observaron alineación de los precios notificados de las terapias entre todos los territorios.
Aunque, de forma global, las terapias avanzadas han sido financiados en todos los territorios, los autores observaron heterogeneidad posiblemente asociada a la interpretación de la evidencia y la percepción de la incertidumbre existente. Resultan habituales los acuerdos de acceso, que para la introducción de las 2 primeras terapias avanzadas conllevaron esquemas pioneros de reembolso por resultados en Alemania, Italia y España. Sin embargo, la implementación de estos acuerdos es diversa y los criterios heterogéneos, lo que dificulta o impide una posible integración de los resultados obtenidos en los diferentes territorios que aportase evidencia robusta para una futura reevaluación de estas terapias.
Comentario
En el actual contexto de globalización y de explotación de datos masivos (big data) sería adecuado y útil la integración de datos y la homogeneización de los criterios que permitan y agilicen el acceso de los pacientes a terapias innovadoras de valor añadido demostrado.
Las terapias avanzadas, como punta de lanza del número importante de nuevas moléculas que se espera en torno a la medicina personalizada, podrían servir de ejemplo y aprendizaje para definir los procesos en la toma de decisiones en materia de financiación y reembolso.



