María del Mar San Martín Ibarra. Presidenta de la Comisión de Sanidad del Senado.
Una responsabilidad fundamental de cualquier representante público que trabaje en el área sanitaria es impulsar y garantizar políticas preventivas y asistenciales de alcance poblacional que protejan la salud de todos los españoles.
El Parlamento no es solo un espacio de debate político, sino un foro donde han de converger el conocimiento científico, las necesidades sociales y la voluntad política para transformar realidades. Y dentro del Parlamento, el Senado, como cámara de representación territorial, encarna de manera única el equilibrio constitucional entre la unidad nacional y la diversidad autonómica que caracteriza a nuestro Estado. Lo que refleja perfectamente el modelo de cogobernanza que ha demostrado su eficacia en nuestro sistema sanitario: la búsqueda de acuerdos y decisiones comunes a nivel nacional que, posteriormente, son implementadas y adaptadas por cada Comunidad Autónoma según sus realidades específicas, contando con la coordinación del Consejo Interterritorial y el asesoramiento científico, para que se trabajen y alcancen los consensos necesarios.
Este diseño ha permitido que España mantenga uno de los modelos sanitarios más exitosos de Europa, aunque necesitado de evaluación y mejoras para lo cual se esfuerza la Comisión de Sanidad.
Por añadidura, la cohesión territorial que defendemos en esta Cámara debe traducirse también en equidad sanitaria, garantizando que todos los ciudadanos, independientemente de su lugar de residencia, tengan las mismas oportunidades de asistencia frente a las enfermedades.
Los profesionales farmacéuticos son protagonistas en la consecución de estos objetivos.
Actores imprescindibles en el acceso a los fármacos, desde la investigación, el desarrollo, la innovación y la dispensación.
Los profesionales farmacéuticos son actores imprescindibles en el acceso a los fármacos, figuras indiscutibles en educación sanitaria, eslabones que unen a la población con el sistema, detectores de la soledad de las personas y colaboradores activos en situaciones de crisis»
Figuras indiscutibles en educación sanitaria y participantes activos en programas de salud.
Eslabones que unen a la población con el sistema, a veces los únicos sanitarios en kilómetros a la redonda, con ese papel fundamental de las farmacias comunitarias que en muchas ocasiones son el único contacto que núcleos de población rurales tienen diariamente con la organización sanitaria.
Detectores de la soledad de las personas que diariamente acuden a la farmacia, y que tantas veces son su único contexto de socialización.
Colaboradores activos en situaciones de crisis, como la vivida en la pandemia de la COVID-19, que facilitan una auténtica red de seguridad mucho más allá del consejo sanitario.
Recuerdo cómo al inicio de esta XV Legislatura, una de las primeras reuniones que como presidenta de la Comisión de Sanidad mantuve, fue con el Consejo General de Colegios Oficiales de Farmacéuticos de España. Agradezco el interés mostrado por dicha institución en que el Senado conociera el papel y la situación de sus profesionales.
No en vano ese interés ha resultado mutuo. Han sido varias las ocasiones en las que la comisión ha debatido sobre asuntos que nos competen a ambas instituciones.
A continuación enumeraré algunas de las iniciativas que hemos abordado a lo largo de la legislatura sobre asuntos de interés común.
En la comisión compartimos la preocupación por el desabastecimiento o la falta de suministro de medicamentos esenciales.
Conocemos la relevancia de la innovación incremental para las empresas farmacéuticas con instalaciones en nuestro país, que desempeñan un papel fundamental en la producción y suministro de estos medicamentos, así como la necesidad de garantizar el acceso a los medicamentos estratégicos y huérfanos, que requieren medidas adicionales, regulatorias o económicas entre otras, para asegurar su presencia en el mercado, ya que son esenciales para la atención básica de la salud.
Todos sentimos el anhelo de que se actualicen los planes de abordaje de las terapias innovadoras.
También nos preocupa el riesgo que corren algunos medicamentos relevantes de perder su presencia en el mercado, para lo que se han propuesto las reformas legislativas necesarias.
Hemos aprobado que se adopten medidas necesarias en la evaluación y financiación de los medicamentos, que garanticen un acceso más rápido y eficiente a los tratamientos médicos para que la población española, independientemente de su código postal, tenga garantizado el acceso a medicamentos innovadores y estratégicos.
Se ha puesto de manifiesto que el actual proceso de evaluación y financiación de medicamentos en España tiene importantes áreas de mejora, y que requiere de medidas para optimizar la transparencia, la eficiencia y la participación en este proceso fundamental para la salud de la población.
Por ello, hemos instado a realizar una revisión integral del sistema de fijación de precios y financiación para establecer criterios claros y homogéneos para una evaluación rigurosa, llevada a cabo por profesionales con experiencia y solvencia en este ámbito; para evitar conflictos de interés; para ajustar el proceso a los plazos legales; para reducir el tiempo entre la autorización del medicamento y su disponibilidad efectiva; para fomentar la participación de pacientes, sociedades científicas e industria en el proceso de evaluación y financiación y para establecer normas transparentes en las metodologías utilizadas.
Uno de los objetos de interés en la Comisión de Sanidad en el Senado es garantizar un mejor acceso de los ciudadanos a medicamentos esenciales y reforzar la capacidad innovadora del tejido industrial farmacéutico.
Se ha valorado que las modificaciones para adaptar a las nuevas realidades la legislación vigente en materia de medicamentos y productos sanitarios no han sido suficientes para abordar eficazmente los retos actuales. Algunos de ellos son el fomento de la innovación, la mejora de los plazos para la incorporación de nuevos medicamentos a nuestro Sistema Nacional de Salud, la garantía del suministro de medicamentos esenciales, la transparencia en los procesos de financiación y adquisición de medicamentos o la sostenibilidad del gasto farmacéutico.
Uno de los objetos de interés en la Comisión de Sanidad en el Senado es garantizar un mejor acceso de los ciudadanos a medicamentos esenciales y reforzar la capacidad innovadora del tejido industrial farmacéutico»
En este contexto parece imprescindible implementar cambios legislativos para conseguir mejorar el sistema de precios de referencia y reducir los actuales plazos para la incorporación de nuevos medicamentos.
Estas medidas no solo garantizarían un mejor acceso de los ciudadanos a dichos medicamentos esenciales, sino que también forzarán la capacidad innovadora del tejido industrial farmacéutico, contribuyendo a la creación de empleo y al desarrollo económico del país.
Además, se apuesta por promover un marco estable y competitivo para la innovación incremental, por fomentar el desarrollo de pequeñas y medianas empresas farmacéuticas nacionales y conseguir su integración en las cadenas de valor estratégicas del sector.
Asimismo, se ha considerado necesario mejorar los mecanismos de dispensación de los medicamentos de diagnóstico hospitalario, y aquellos susceptibles de ser dispensados en oficinas de Farmacia, los cuales se podrían poner a disposición de los pacientes en estos establecimientos sanitarios, bajo la prescripción y seguimiento del facultativo y la farmacia hospitalaria, evitando por ejemplo, desplazamientos de los pacientes a los hospitales
En suma, evitar la desaparición de tratamientos necesarios para los ciudadanos y asimismo facilitar un mejor acceso de los pacientes a los medicamentos esenciales y a terapias innovadoras.
También ha sido objeto de debate y aprobación el impulso y refuerzo de la capacidad innovadora del tejido industrial farmacéutico.
En todas estas iniciativas la presencia de la profesión farmacéutica es una constante, y estoy segura de que continuará siendo así en el futuro.
De la misma forma, hemos contado con la visión y la experiencia de los farmacéuticos profesionales, representados por el Consejo General, en la Ponencia de estudio de salud mental y prevención del suicido que se desarrolla en el Senado. Presumo que no me equivoco si confío que contamos con la misma disposición para otras ocasiones.
Sirva esta publicación para dejar constancia de mi respeto por la profesión farmacéutica, por los profesionales que desde un laboratorio, tras el mostrador de su farmacia comunitaria o en los hospitales y centros sanitarios, entre otros ámbitos, contribuyen con su buen hacer al bienestar sanitario y social de nuestro país.
*Artículo publicado en el libro «El Valor de la Farmacia. Una perspectiva social y sanitaria», una obra que reúne las reflexiones de más de 60 personalidades vinculadas al ámbito sanitario e institucional y que aborda el papel de la Farmacia en el sistema sanitario y en la sociedad desde perspectivas diversas. Su presentación tuvo lugar en el marco de una jornada organizada por el Consejo General con motivo de la celebración del Día Mundial del Farmacéutico.
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