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Sanidad

El Gobierno aprueba el proyecto de ley del tabaco que amplía los espacios sin humo a terrazas, playas y otros espacios al aire libre

  • 7 agosto 2026
  • Redacción
  • Tiempo de lectura 4 minutos

El Consejo de Ministros ha aprobado el proyecto de ley del tabaco, una reforma que actualizará la normativa estatal frente al tabaquismo y que iniciará su tramitación parlamentaria en las Cortes Generales. El texto modifica la Ley 28/2005 con el objetivo de ampliar los espacios libres de humo, reforzar la protección de la infancia y la adolescencia y adaptar la legislación a la evolución del mercado de los productos relacionados con el consumo de tabaco.

Según el Ministerio de Sanidad, el texto responde a los cambios registrados en los hábitos de consumo, especialmente entre la población joven, así como a la proliferación de nuevos dispositivos y productos que imitan o sustituyen al tabaco convencional, como los cigarrillos electrónicos con y sin nicotina, los productos a base de hierbas para fumar o shisha, las bolsas de nicotina, etc.

Dónde estará prohibido fumar

Entre las principales novedades figura la ampliación de los espacios en los que no estará permitido fumar.

La prohibición alcanzará a las terrazas de bares, restaurantes y otros establecimientos de hostelería, además de las playas marítimas y fluviales, las piscinas de uso colectivo, las instalaciones deportivas, los parques nacionales y los recintos donde se celebren espectáculos públicos, incluidos conciertos, teatros y cines al aire libre.

Se amplían los espacios sin humo a terrazas de bares y restaurantes, playas, piscinas de uso colectivo, instalaciones deportivas, espectáculos al aire libre y parques nacionales»

Asimismo, la norma incorpora los vehículos de trabajo, salvo cuando se utilicen exclusivamente con fines personales.

El proyecto también crea zonas de protección reforzada alrededor de determinados espacios considerados especialmente sensibles. En concreto, no se podrá fumar en un radio inferior a 15 metros de los accesos a edificios públicos, centros sanitarios, centros educativos, universidades, centros de investigación, museos, bibliotecas, centros culturales, centros deportivos y parques o áreas infantiles.

Cigarrillos electrónicos y otros productos

Otra de las principales modificaciones consiste en equiparar el uso de los cigarrillos electrónicos y de otros productos relacionados con el consumo de tabaco a las restricciones ya existentes para los cigarrillos convencionales. De este modo, estos dispositivos tampoco podrán utilizarse en los espacios donde la legislación prohíba fumar.

La reforma equipara el uso de cigarrillos electrónicos y otros productos relacionados con el consumo de tabaco en los espacios donde esté prohibido fumar»

El proyecto de ley también endurece las condiciones para la comercialización de los nuevos productos relacionados con el tabaco. La venta y el suministro de cigarrillos electrónicos, bolsas de nicotina, productos a base de hierbas y otros dispositivos similares quedarán limitados a establecimientos especializados.

Estos comercios no podrán exhibir publicidad ni cartelería visible desde el exterior, en línea con las restricciones ya aplicadas a otros productos del tabaco.

La venta y suministro de productos relacionados con el tabaco quedará limitada a tiendas especializadas, que no podrán exhibir publicidad ni cartelería visible desde el exterior»

Protección de menores frente al consumo

El texto incorpora además una medida inédita en la legislación española: la prohibición expresa del consumo de productos del tabaco por parte de los menores de edad. Hasta ahora, la normativa impedía su venta o suministro, pero no contemplaba de forma específica la prohibición del consumo.

El texto prohíbe por primera vez el consumo de productos del tabaco por parte de menores de edad, y no solo su venta o suministro»

Con esta modificación, el Ejecutivo pretende reforzar la protección de la infancia y la adolescencia y reducir el inicio precoz en el consumo de estos productos.

Plan Integral de Prevención y Control del Tabaquismo

El Ministerio de Sanidad sitúa esta iniciativa dentro del Plan Integral de Prevención y Control del Tabaquismo 2024-2027, cuya finalidad es actualizar el marco normativo, prevenir el inicio del consumo y avanzar hacia una generación libre de tabaco.

Tras su aprobación por el Consejo de Ministros, el proyecto de ley comenzará su tramitación parlamentaria. Durante ese proceso, el texto podrá incorporar modificaciones antes de su aprobación definitiva y posterior entrada en vigor.

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